【內(nèi)容摘要】清朝中央政府20世紀初的教育施政，旨在鞏固政權，延續(xù)瀕臨覆亡的統(tǒng)治，但客觀上卻開啟了西藏地方近代教育進程，有利于當時的西藏地方教育發(fā)展。在“新政”的政策背景下，清政府有關西藏地方教育的具體發(fā)展思路，不僅具有推動近代教育發(fā)展的實際效果，也包含教育史學方面的研究價值。

【關鍵詞】西藏教育；張蔭棠；聯(lián)豫

【作者簡介】張屹，男，河南漯河人，現(xiàn)為西藏民族大學民族研究院教授，博士，主要研究方向為西藏歷史文化。

【文章來源】《西藏民族大學學報》2024年第1期。原文編發(fā)時略有刪節(jié)調整，注釋從略。本文系國家社科基金一般項目“古代西藏與祖國內(nèi)地科學技術交往交流交融史研究”（項目號：23FZSA005）的階段性成果。

正文

關于西藏地方近代教育發(fā)展，學界以往更關注于民國時期的一些教育作為，如《民國時期邊疆教育文選》《中國近代邊疆教育史》等研究成果，而本文主要探討駐藏官員張蔭棠、聯(lián)豫等人在西藏地方教育發(fā)展方面的建樹。他們的教育主張雖然各有側重，但在重視并提倡教育發(fā)展方面，觀念比較接近，教育施政也均是秉承清朝中央政府的職務行為，一定程度上體現(xiàn)了清政府在二十世紀初針對西藏地方的教育發(fā)展舉措，實際構成了西藏地方近代教育發(fā)展研究的一項重要內(nèi)容。

一、近代教育萌芽與寺院教育并存的現(xiàn)狀

雖然寺院教育在20世紀初葉的西藏教育體系中占據(jù)重要位置，大量教育資源仍把持在寺院僧侶手中，“寺院即學校，宗教即教育”的現(xiàn)象仍普遍存在，但由于19世紀50至90年代出現(xiàn)的邊疆危機，實際推動了清廷的邊疆政策發(fā)生變化，涉及從虛邊到實邊的政策轉變，以及改革軍制、改良軍備、加強行政管理等多個方面。至20世紀初，隨著國內(nèi)新思潮不斷涌現(xiàn)，西藏近代教育的萌芽逐漸顯現(xiàn)，這些新的教育形式與傳統(tǒng)寺院教育并存，共同構成了當時西藏教育發(fā)展樣態(tài)。

（一）西藏近代教育的萌芽

清王朝在20世紀初已瀕臨覆亡，為延續(xù)統(tǒng)治，遂于1900年宣布“預約變法”，推行“新政”。西藏地方的近代教育萌芽就是在如此背景下逐漸產(chǎn)生，主要包括張蔭棠“查辦藏事”和聯(lián)豫在藏籌辦近代教育兩個階段。

張蔭棠“查辦藏事”階段。晚清駐藏官員張蔭棠比較熟悉海外事務，能夠看到當時中國與西方社會在經(jīng)濟、科技、軍事等方面的差距。任職駐藏大臣期間，張蔭棠提出了很多施政主張，譬如倡議設立漢文學堂、專科學堂、學務局等。盡管張蔭棠深受藏族群眾尊敬與喜愛，但因清政府的腐敗孱弱，以及國內(nèi)外形勢緊迫，他的許多主張最終未能在任內(nèi)付諸實施，不久以后他也因調任外務部而離開西藏。雖然張蔭棠實際在藏時間并不長，他的教育主張卻影響了聯(lián)豫等人，而且他在教育“新政”方面的很多設計與思路，實際是在聯(lián)豫任內(nèi)才得以落實。

聯(lián)豫在西藏籌辦近代教育階段。在擔任駐藏幫辦大臣后，聯(lián)豫開始籌辦教育“新政”。首先，經(jīng)清朝中央政府批準后，聯(lián)豫頒行《奏定初等小學堂章程》，在西藏著手籌建了兩所初等小學堂，藏漢學生同校，學制五年，七歲以上均可入學，一律免費，還從四川抽調教習和管理人員赴藏任職，開設讀經(jīng)講經(jīng)、修身、中國文學、算術、歷史、地理、格致、體操等課程。聯(lián)豫還在西藏地方設立了藏文傳習所、漢文傳習所、陸軍小學堂，并創(chuàng)辦白話報，加強政策宣傳。

其次，為推行“新政”，聯(lián)豫組織人力翻譯書籍，以此作為發(fā)展教育和“移風易俗”的重要策略之一。據(jù)《聯(lián)豫駐藏奏稿》載，聯(lián)豫還曾選送藏族子弟赴四川學習，教育內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)及畜牧技術等方面。總之，聯(lián)豫在教育方面的一系列發(fā)展措施，對于文化知識的普及，西藏地方近代教育的發(fā)展，民族交往的促進等方面，都具有一定積極作用。

（二）西藏傳統(tǒng)寺院教育的沒落

清末時期的西藏寺院教育發(fā)展已相當體系化，尤以當時的格魯派寺院教育最具代表性，恰如王森先生所述：“黃教最主要的特點是它有計劃、成系統(tǒng)的教學組織。”以哲蚌寺、甘丹寺、色拉寺為例，在明末清初就已經(jīng)形成了基本的組織機構，分為喇吉、扎倉、康村三級，后來在康村以下又分為若干密村，包括顯宗、密宗、醫(yī)學等若干學院。雖然一些小寺院的規(guī)模不能與之相比，組織機構也相對簡單，但除了哲蚌寺從初建的七個扎倉改為四個扎倉外，黃教“其他寺院的教育組織機構均無多大變化”。清中期以后，隨著格魯派寺院集團勢力不斷膨脹，其影響力遍及西藏各地，推動寺院教育又進一步擴展，但是“上層僧侶生活腐朽糜爛，教規(guī)戒律松弛，格魯派走上了衰敗”，而且西藏整個寺院教育體系也在清末終于走過了自身的黃金時期，日趨保守與衰落。

總之，20世紀初我國西藏地方的近代教育已開始萌發(fā)，雖然當時仍顯弱小，較之周邊一些省區(qū)的近代教育發(fā)展而言，尚有很多差距，但這些已是西藏地方教育發(fā)展史上劃時代的變化，并受到當時全國最高教育行政機關“學部”的管理，與祖國內(nèi)地的教育發(fā)展形勢息息相關。與此同時，傳統(tǒng)寺院教育依然在西藏教育的總格局中占據(jù)優(yōu)勢地位，并與萌發(fā)的近代教育并存，它們共同構成了清末西藏地方教育的基本樣貌。

二、注重“博學”“實業(yè)”的發(fā)展思路

張蔭棠是清末一位有為的駐藏大臣，他認為“今欲謀保藏，必先收回政權”。顯而易見，他實際主張在西藏實行政教分離，而后“由國家簡員經(jīng)理……外人無隙可乘，自泯其覬覦之心。”因此，加強駐藏大臣權力，為“新政”營造良好的政策環(huán)境，是張蔭棠教育主張中一項重要的思想內(nèi)容。在此基礎上，他進一步主張推行“博學”與“實業(yè)”兩項具體的教育舉措。需要說明的是，除了設立“九局”并制定各局辦事章程外，張蔭棠的很多教育主張未能在其任內(nèi)實現(xiàn)，但是他關于西藏教育的發(fā)展思路，實際影響了繼任者聯(lián)豫的教育施政。

（一）強調“博學”

張蔭棠在《訓俗淺言》一文中，著重解釋了“博學”的含義，認為：

“士農(nóng)工商，各有學問，件件都要考究。凡天文、地理、機器、工藝、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、算學、兵刑、錢谷、水利、礦務、一切經(jīng)典史書，皆要學習。”

顯而易見，張蔭棠所謂的“學”，包括了近現(xiàn)代的一些學科設置，內(nèi)容廣泛，涉及理、工、農(nóng)、醫(yī)、文史等不同學科領域，迥異于西藏傳統(tǒng)教育學科的內(nèi)容架構。這不僅是古代教育與近代教育的差別，實際也反映了張蔭棠等一批維新改良的知識分子不同的知識觀，從教育哲學的角度看，實際觸及到了西藏教育觀念發(fā)展進程中的一個傳統(tǒng)問題，即知識論問題，這些對于當時藏傳佛教寺院教育而言，不啻為一次強烈的思想沖擊。

當然，今天從馬克思主義角度審視，關于什么是知識的結論已經(jīng)非常明確，即“真正的知識，應當是從實踐中來，又經(jīng)得住實踐檢驗的客觀真理。”但受限于當時的歷史條件，且缺乏強有力的思想武器，張蔭棠不可能對傳統(tǒng)寺院教育制度下的知識觀思想提出有力的批判，人們關于知識定義的分歧客觀存在并難以消解。因此關于知識觀的不同思考，不僅是不同教育理念之間的分歧，也折射了寺院教育對當時整個西藏教育的壟斷地位，同時說明近代教育的知識觀思想在當時亟待引入西藏地方教育實踐。

（二）提倡“實業(yè)”教育

在《訓俗淺言》一文中，張蔭棠在闡釋“博學”的基礎上，認為“聲光電化醫(yī)諸學，皆有益于民生日用，并宜設學堂，分門肄習。”他主張推行“實業(yè)”教育，而關于“實業(yè)”，又特別說明道：

“凡農(nóng)業(yè)、工藝、商業(yè)，如種植、畜牧、蠶織、礦務、機器制造、聲光電化醫(yī)藥之類，凡可以生利者，皆謂之實業(yè)。實業(yè)興旺，國乃富強，不可徒尚空談，耽安逸。”

顯而易見，張蔭棠所言的“實業(yè)”與“空談”相對立，與一般的實業(yè)救國論更有所不同，譬如西藏一帶的“蠶織”“畜牧”類，在當時還難以與資本主義工商業(yè)相提并論。在他看來，只要不是空談，愿意從事生產(chǎn)勞動并能“生利”，即就是“實業(yè)”。當然，他熟知西方事物且有赴美經(jīng)歷，肯定知道當時流行的實業(yè)救國理論，而他對西藏地方發(fā)展“實業(yè)”教育的理解，是基于他對當時西藏地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實際考量，恰恰反映了他因地制宜的教育思考。因為在當時落后的封建農(nóng)奴制度下，西藏地方既缺乏規(guī)模化市場，更缺乏科技人才，遑論資金、技術、銷售等一系列經(jīng)濟要素，所以首先務實地抓好教育，培育更多懂“實業(yè)”的專才乃是教育發(fā)展之急需。

總之，在張蔭棠加強駐藏大臣權力、為“新政”營造良好政策環(huán)境的政治思想前提下，“博學”與“實業(yè)”構成了其教育主張的基本內(nèi)容，這對當時的西藏教育發(fā)展無疑具有重要意義。從唯物史觀角度來看，他推行“新政”的目的固然是為挽救清王朝即將覆滅的命運，而且因其在藏時間并不長，大部分教育主張也未在任內(nèi)得以實行，但是他的一些施政理念及教育主張都產(chǎn)生了積極的社會影響，客觀上對西藏地方近代教育發(fā)展起到了推進作用，給當時西藏地方的僧俗群眾留下了深刻印象，有關于他的很多事跡流傳至今。

三、注重“開民智”的系列措施

聯(lián)豫作為清末最后一位駐藏大臣，因其在任時間較長，他的很多施政思想能有機會付諸實踐，而且張蔭棠很多教育“新政”方面的主張，實際也是在聯(lián)豫任內(nèi)才得以逐步落實，故此吳豐培先生亦評價聯(lián)豫其人“駐藏也久，處事也繁，實行改革，頗多更張……”。

綜觀聯(lián)豫當時在西藏地方教育施政，他始終以“開民智”為宗旨，一方面注重教育的普及化，另一方面注重發(fā)展職業(yè)教育。

注重教育的普及化。在聯(lián)豫看來，“今擬逐事振興，非先通文字，明其義理，去其捍格不可。而欲先通文字，非設立學堂以誘化之不可。”所以他認為廣設學堂，設法普及教育，不僅是非常重要的施政措施，更是西藏發(fā)展的首要任務之一，認為非如此不足以“逐事振興”。除廣設學堂外，聯(lián)豫也注意因地制宜地搞好教育宣傳，譬如他支持創(chuàng)辦了藏文白話報，以藏文為載體進行“新政”宣傳，體現(xiàn)了他因地制宜的教育理念。

注重發(fā)展職業(yè)教育。據(jù)《詳陳藏中情形及擬辦各事摺》載，聯(lián)豫曾“遣番民赴川學習工藝”“咨送川省勸工局學習工藝”，而且因為他發(fā)現(xiàn)當?shù)孛癖姟安恢ぷ鳌薄安恢醴ā保瑹o法處理牛皮羊毛，反被英國人低價買進，略作處理后再高價出售，致使民眾利益受損，感到非常可惜，故此他積極主張開展相關職業(yè)技術方面的教育培訓。

但由于當時英俄勢力的武裝威脅與文化滲透交迫，當時西藏地方形勢持續(xù)緊張，所以聯(lián)豫積極主張“計惟有先行練兵，……其余新政亦應分別次第，陸續(xù)舉辦。”顯而易見，雖然主觀上積極支持教育發(fā)展，但聯(lián)豫仍主張把教育的發(fā)展放在練兵之后，這也是聯(lián)豫迫于形勢并權衡后的決定。

總之，在聯(lián)豫任內(nèi)，西藏近代教育有所發(fā)展，他的一些教育主張在當時產(chǎn)生了積極效果，當然，他本人的一些大民族主義思想歷來也被人們所詬病，需要認真批判與摒棄。

四、教育施政的總體特點

張蔭棠、聯(lián)豫作為清廷當時派駐西藏地方的最高行政長官，他們的教育施政集中體現(xiàn)了清政府針對上述地區(qū)的教育發(fā)展舉措，總體包含以下幾方面特點。

首先，他們的教育施政都隱含了一個非常重要的思想前提——加強駐藏大臣權力。張蔭棠提出“收回政權”，聯(lián)豫主張“先行練兵”，實際都指向了駐藏大臣權力加強的問題，反映了清末部分統(tǒng)治上層主觀思想中存在的危機感。不僅因為清王朝的腐朽統(tǒng)治搖搖欲墜，軟弱的清廷已難以給予多少實際支持，也因為張蔭棠、聯(lián)豫所面臨的很多實際問題積重難返，所以他們更強調自身權力的加強，并以加強駐藏大臣權力作為教育施政的先決條件。

其次，從實際需要出發(fā)辦教育。張蔭棠、聯(lián)豫均主張將內(nèi)地的文化知識向西藏地方的群眾大量傳播，首先遇到的就是語言溝通不便的問題。張蔭棠對此主張“廣設漢文學堂”，使藏族群眾通曉漢文。聯(lián)豫則舉辦了藏文傳習所與漢文傳習所，鼓勵漢族學習藏文、藏族學習漢文，這在當時具有積極意義。最為突出的是，當聯(lián)豫看到當?shù)夭刈迦罕娨驗椴粫庸づＦぱ蛎率褂藦闹械靡垣@利時，立刻決定“遣番民赴川學習工藝”，設法扭轉被動局面。合而言之，上述教育舉措說明他們的確能夠從教育實際出發(fā)，立足現(xiàn)實，設法利用一些現(xiàn)有教育條件，努力幫助當?shù)夭刈迦罕娊鉀Q部分現(xiàn)實困難，既明確體現(xiàn)了教育為生產(chǎn)勞動服務的社會職能，也展現(xiàn)出他們立足現(xiàn)實的辦學思路。

第三，側重科技教育。張蔭棠主張設立專科學堂，非常重視“聲光電化醫(yī)諸學”知識的教育普及，聯(lián)豫則創(chuàng)辦了陸軍小學堂。上述這些教育主張或舉措足以說明他們比較側重于科技知識的傳播。由此可見，對于科技教育的強調與側重，也是張蔭棠、聯(lián)豫兩人教育主張中比較一致的地方。

總之，清朝中央政府針對當時中國西藏地方的教育發(fā)展，基本舉措就是以加強駐藏大臣權力為基礎，從實際需要出發(fā)，適當側重科技教育，用以改善民生，籠絡人心，最終實現(xiàn)鞏固清朝中央統(tǒng)治的目的。因此無論采用何種方式發(fā)展教育，或以何種教育理念為發(fā)展路徑，在上述地區(qū)的教育施政都是清廷為鞏固自身統(tǒng)治所做努力的一個部分。但張蔭棠、聯(lián)豫等人的教育理念既有區(qū)別又有聯(lián)系，究其原因，一方面，近代中國社會長期處于歷史大變革當中，改革派、洋務派、維新派、革命派的教育主張紛至沓來，新學與舊學、中學與西學的矛盾沖突不會不影響到張蔭棠、聯(lián)豫等人，致使他們主觀思想中的教育理念會有所區(qū)別，另一方面，盡管清末駐藏大臣衙門的“行政領導效能在很大程度上取決于駐藏大臣和駐藏幫辦大臣的個人素質”，但是當時內(nèi)憂外患的政治局勢又切實推動了他們在教育施政方面必須有所作為。他們的努力雖不可能從根本上挽救清王朝行將覆滅的命運，但是對于發(fā)展民族教育，改變當?shù)厝罕娊逃^念，以及在民族地區(qū)的近代思想啟蒙方面，都在客觀上起到積極作用，這是我們需要予以肯定的。與此同時，由于清王朝一貫推行民族不平等政策，所以當時的教育施政中也不可避免地包含了一些糟粕，需要我們在思想與理論上予以批判和反對。