“你有一個(gè)花的名字,美麗姑娘卓瑪拉。”這首《卓瑪》曾火遍大街小巷,被廣為傳唱。和平解放70多年來(lái),西藏的婦女受教育權(quán)利得到充分保障。卓瑪姑娘如今不止美麗,她們聰慧、堅(jiān)毅,在社會(huì)中承擔(dān)著不輸男性的重要角色。
在舊西藏的封建農(nóng)奴制度下,婦女被視為“不潔”、“不祥”的象征,通行數(shù)百年的法典將婦女列為低等級(jí)的人。現(xiàn)今,西藏接受高等教育的群體中,女性數(shù)量超過(guò)一半;截至2022年底,西藏女性公務(wù)員占比33.1%;女性人大代表和政協(xié)委員占比均在三成左右。
在近日舉行的第七屆北京國(guó)際藏學(xué)研討會(huì)上,“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”找到多名西藏教育研究學(xué)者,和他們聊聊這些變化是如何產(chǎn)生的?保障婦女受教育權(quán)利的措施有哪些?
從“選一個(gè)”到“每一個(gè)
提及過(guò)去,西藏大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)程?hào)|亞表示,高原基礎(chǔ)性條件的阻礙曾經(jīng)致使不少女童面臨失學(xué)困境。“一是地廣人稀的地理?xiàng)l件限制,二是家庭經(jīng)濟(jì)條件的約束,在過(guò)去,女童受教育并不容易。”
西藏為學(xué)齡兒童提供的寄宿制學(xué)校和“三包”政策有效地解決了學(xué)齡兒童的失學(xué)問(wèn)題。
“我們從20世紀(jì)80年代開(kāi)始施行‘三包’政策,吃飯、住宿、教學(xué)用品等,這些費(fèi)用都由國(guó)家承擔(dān)。寄宿制學(xué)校讓學(xué)生和家長(zhǎng)免于上下學(xué)的奔波。解除了家長(zhǎng)在時(shí)間、經(jīng)濟(jì)方面的顧慮后,父母當(dāng)然愿意讓每一個(gè)子女都接受更好的教育。”中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)扎洛說(shuō)。
經(jīng)濟(jì)壓力的減輕讓西藏兒童的家長(zhǎng)不再做“送哪個(gè)孩子上學(xué)”的“選擇題”,在今天,西藏的男女適齡兒童受教育的比例趨于一致。從“選一個(gè)”到“每一個(gè)”,扎洛表示,這對(duì)西藏女性接受良好教育是極大的利好。
“從小知道,要讀書(shū),要靠自己”
保障廣大農(nóng)牧區(qū)婦女的受教育權(quán)利,是近年來(lái)西藏教育發(fā)展的重點(diǎn)之一。中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)格桑卓瑪近年調(diào)查時(shí)看到,當(dāng)農(nóng)牧區(qū)婦女忙于家務(wù)勞動(dòng)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn),當(dāng)?shù)卣畷?huì)適時(shí)開(kāi)辦夜校;在農(nóng)閑時(shí)期,政府會(huì)組織知識(shí)講座,尤其是健康知識(shí)講座,并加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,幫助婦女就業(yè)增收。
“參與技能培訓(xùn)不僅可以讓婦女從事收入更高的、強(qiáng)技能性的工作,而且讓她們的個(gè)人價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。”格桑卓瑪表示,在農(nóng)牧區(qū)開(kāi)展的婦女職業(yè)技能培訓(xùn)意義深遠(yuǎn),“不僅影響婦女自身,她的孩子們也能接受更好的家庭教育,她的女兒會(huì)從小知道,要讀書(shū),要靠自己。”
我們還能為西藏女性做什么?
2018年,第三次修訂的《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》正式施行,提出要將性別平等的評(píng)估結(jié)果作為制定地方性法規(guī)和公共政策時(shí)的重要參考。2022年,西藏自治區(qū)人民政府頒布實(shí)施的《西藏自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,為西藏婦女受教育權(quán)利持續(xù)保障提供進(jìn)一步的政策支持。
程?hào)|亞表示,要持續(xù)保障西藏女性,尤其是女性中弱勢(shì)群體的受教育權(quán),需要進(jìn)一步從操作性上著手,細(xì)化現(xiàn)行法律法規(guī),健全西藏婦女受教育權(quán)的法律保障體系。
他還建議,對(duì)于西藏農(nóng)牧區(qū)女性,特別是年齡較大的女性,要提供更多參加國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等再教育的機(jī)會(huì),為其創(chuàng)造更多更好的就業(yè)可能和條件。
格桑卓瑪也補(bǔ)充道,一方面要加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,另一方面也要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、多元化,提高農(nóng)牧區(qū)婦女的就業(yè)能力。
民族地區(qū)的女學(xué)生校園安全和心理健康教育等話題也被學(xué)者們反復(fù)提及。
程?hào)|亞表示,要從心理健康教育的層面對(duì)女童給予更多關(guān)注。提高教學(xué)質(zhì)量和師資水平,在教育過(guò)程中,更多地關(guān)注男女性別差異,在課堂教學(xué)中給予女孩更多鼓勵(lì)。
扎洛講述了40多年前,自己在西藏寄宿制學(xué)校的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。他表示,校園安全問(wèn)題,一要靠制度化、規(guī)范化的制度保障,二在于老師對(duì)學(xué)生的正確引導(dǎo)。“在我上學(xué)的時(shí)候,老師會(huì)有意識(shí)地培養(yǎng)我們形成一種大家庭的氛圍,像兄弟姐妹一樣的情感。大家每天生活在一起,特別溫暖。”
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