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李志農(nóng)、張輝:邊疆民族地區(qū)道路建設(shè)與村落社會變遷——基于滇藏線重鎮(zhèn)奔子欄村的考察

發(fā)布時間:2022-02-11 18:13:00 | 來源:?中國藏學(xué)研究中心 | 作者:李志農(nóng)、張輝 | 責(zé)任編輯:

【摘要】奔子欄村是滇藏公路重鎮(zhèn),其發(fā)展過程與道路建設(shè)密切相關(guān),形成一種變動之中的空間形態(tài)與村落社區(qū)的互動關(guān)系??疾觳煌瑫r期道路變遷對沿線地方社區(qū)的影響,可以窺探滇西北高原地區(qū)百余年間發(fā)生的劇烈變遷。作為交通要道的奔子欄村,“因路而起、因路而興、因路而變”。此個案亦可以提示我們,在當(dāng)前高等級公路的建設(shè)中,在考慮快速連接兩端關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的同時,也應(yīng)關(guān)照到次區(qū)域、次節(jié)點(diǎn)的利益,構(gòu)建包容、合作、共贏的,且盡可能整體關(guān)照的新型道路與社區(qū)關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】滇藏公路;奔子欄;社會變遷;路學(xué)

【作者簡介】李志農(nóng),女,漢族,教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地云南大學(xué)西南邊疆少數(shù)民族研究中心研究員,云南大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院副院長、研究員、博士生導(dǎo)師;張輝,云南大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院博士研究生。

【文章來源】《思想戰(zhàn)線》2021年第5期。本文系國家四部委“鑄牢中華民族共同體意識”國家社會科學(xué)基金專項(xiàng)“云南迪慶民族工作與鑄牢中華民族共同體意識研究(1950—2019)”的階段性成果。原文注釋從略。

【中圖分類號】C95

【文獻(xiàn)識別碼】A

【文章編號】1001-778X(2021)05-0010-08

一、問題的提出

交通興則國興,交通強(qiáng)則國強(qiáng)。道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)乎國家前程和民生福祉,是重要的民生工程、民心工程、德政工程,歷來被黨和政府列為重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一直高度重視我國道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,特別是對涉及偏遠(yuǎn)邊疆民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后農(nóng)村地區(qū)的道路建設(shè),先后做出多次重要指示批示,為我國道路建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記曾指出:“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用,特別是在一些貧困地區(qū),改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門?!倍鴮τ谖覈吔褡宓貐^(qū)來說,道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識、促進(jìn)各民族之間交往交流交融的重要職責(zé)。中華民族是一個大家庭,一家人都要過上好日子。道路建設(shè)攸關(guān)我國邊疆民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定和長治久安,是構(gòu)建人們幸福家園的基礎(chǔ)硬件設(shè)施之一。

歷史表明,便捷的交通能夠極大地促進(jìn)社會人員流動、物資流通和信息交換,更有利于民族之間的社會交往、文化交流與融合。而對于國家來說,道路是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會運(yùn)行的命脈,同時也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和鞏固國防的國之重器。對于地方社會來說,傳統(tǒng)道路與沿線聚落之間的關(guān)系呈現(xiàn)出聯(lián)通、互動、聚合、開放等特征,在促進(jìn)道路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也在潛移默化地推動當(dāng)?shù)氐纳鐣幕冞w。從這個意義上說,無論是國家視角還是地方層面,無論是歷時維度還是當(dāng)今社會,針對道路的學(xué)術(shù)研究,就具有了重要價值,其筑路的動機(jī)和目標(biāo)、筑路過程、筑路的社會文化后果等皆可以成為可供研究的內(nèi)容。

近些年來,學(xué)術(shù)界基于道路及其社會文化影響的研究逐漸豐富起來。例如,周永明最早提出“路學(xué)”研究框架,并認(rèn)為道路研究的復(fù)雜性需要多學(xué)科參與進(jìn)來開展跨學(xué)科的研究。在今天加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下,道路研究具有鮮明的時代意義。例如,國際地理學(xué)學(xué)術(shù)期刊《移動性》(Mobilities)于2012年出版了一期以道路和人類學(xué)(roads and anthropology)命名的專輯,除總論外,共有7篇文章分別從不同角度對道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣幕绊戇M(jìn)行深入分析。誠如編輯在導(dǎo)論中所言,道路人類學(xué)研究可以為更廣泛的社會科學(xué)做出貢獻(xiàn),內(nèi)容包括流動性、差異速度、新景觀、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施等等。國內(nèi)學(xué)界對于道路的更多研究,集中在圍繞道路的筑造、改建、升級等所發(fā)生的事件以及事件背后所彰顯和涉及的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化議題上。如周大鳴從道路與聚落的關(guān)系來審視中國社會結(jié)構(gòu)的變遷,指出隨著中國大規(guī)模建設(shè)高等級現(xiàn)代公路,時空壓縮在中國城鄉(xiāng)之間表現(xiàn)得淋漓盡致,最終導(dǎo)致傳統(tǒng)中國社會結(jié)構(gòu)正在逐漸從串聯(lián)式向扁平化的并聯(lián)式過渡。道路與聚落之間的關(guān)系在現(xiàn)代化與全球化的沖擊之下更具豐富的意涵。朱凌飛研究了一個村寨因?yàn)榈缆沸拗l(fā)的一系列結(jié)果,指出道路在推動偏遠(yuǎn)村寨融入更大政治經(jīng)濟(jì)體系之中的努力,彰顯著外界與村寨主體、地方與全球二元之間的直接碰撞。

總體來看,近些年來嘗試運(yùn)用“路人類學(xué)”視角的研究成果逐年增多,顯示出了這一研究領(lǐng)域的熱度。但分析之后發(fā)現(xiàn),較多研究集中在道路修筑對當(dāng)下社會之影響,而缺乏歷史的視野,故而對于社會變遷之分析失去了厚度與深度。我們認(rèn)為,欲了解整個道路修筑帶來的社會變遷與轉(zhuǎn)型,必須將其置于更長的歷史脈絡(luò)之中,方能更加深入地開展討論?;赝麣v史,我們看到道路修筑是推動社會變化變遷的重要力量,同時也應(yīng)該注意到,道路修筑及其升級改造本身,也是社會變遷的結(jié)果。

近代以來的歷史告訴我們,道路變革與社會變遷之間呈現(xiàn)一種互為因果的聯(lián)系,道路修建導(dǎo)致地區(qū)社會變遷,而這種以發(fā)展為內(nèi)核的變遷則又推動著道路的不斷升級改造,這是一個沒有終點(diǎn)的互動過程。為理解這個過程,我們將目光下沉到具體的社會底層,聚焦于作為邊疆民族地區(qū)的滇西北高原,以路與社會變遷為視角,考察該地區(qū)近代以來的道路建設(shè)歷程以及當(dāng)?shù)匕倌觊g社會劇烈轉(zhuǎn)型的過程。

本文基于文獻(xiàn)研究和田野調(diào)查。文獻(xiàn)資料來源于當(dāng)?shù)馗鞑块T的公開檔案,而田野調(diào)查點(diǎn)奔子欄村是川滇藏三省區(qū)之間的一個重要交通節(jié)點(diǎn),從此地往西北行即可進(jìn)入西藏,溯金沙江北上即是四川的得榮、巴塘,沿金沙江而下就是維西,往東南走則是香格里拉及麗江。由于地處交通要沖,奔子欄村自清代以來就是茶馬古道上重要的交通節(jié)點(diǎn)。本調(diào)查從2016年8月開始至2019年12月結(jié)束,期間我們多次進(jìn)入到該地區(qū)開展田野調(diào)查。

奔子欄村是一個行政村,隸屬于云南省迪慶藏族自治州德欽縣奔子欄鎮(zhèn),距離香格里拉市中心100千米,距離德欽縣政府所在地85千米。奔子欄村截至目前共有437戶,共計(jì)1500人,居民民族成分主要以藏族為主,占比90%以上。

二、與路共生:茶馬古道與奔子欄的興起

滇川藏三省區(qū)交界地帶山川險峻、河流深切,大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以開展,在歷史上往往借助耐力良好的馬匹進(jìn)行徒步運(yùn)輸。在現(xiàn)代公路修建以前,奔子欄及其所在的整個滇西北高原交通道路,主要以馬幫道為核心。這些馬幫道作為連接內(nèi)地與涉藏地區(qū)的交通要道,后來形成了著名的茶馬古道。這條運(yùn)輸通道橫貫當(dāng)今云南、四川和西藏三省區(qū)和怒江、金沙江、瀾滄江的三江并流區(qū)域,最遠(yuǎn)可行至緬甸、尼泊爾、印度等國。其最重要的運(yùn)輸線路為思茅(今普洱)—大理—麗江—中甸(今香格里拉)—奔子欄—德欽縣—西藏昌都—拉薩,線路全長數(shù)千千米。在這條通道上,奔子欄是一個重要的交通節(jié)點(diǎn),其早期的興盛就依靠這一區(qū)位優(yōu)勢。

滇藏馬幫道的興盛主要得益于西藏等地與內(nèi)地之間的物資交換,道路擁有上千年的歷史,但是近代以來漢藏之間的較大規(guī)模商貿(mào)流通才真正促成了它的繁榮。從清末到中華人民共和國成立之前,迪慶地區(qū)的馬幫道及其貨物運(yùn)輸有一個逐漸興盛的過程。資料顯示,從民國初年到1939年,迪慶地區(qū)輸出皮毛、酥油、藥材等土產(chǎn)貨物20多種,總值99萬元(半開銀圓),年輸入茶葉、紅糖、布匹等12種商品,總值104萬元(半開銀圓),由康藏轉(zhuǎn)銷內(nèi)地的貨物僅蟲草、貝母等藥材約1萬斤,黃金100余兩。滇藏之間的這些貿(mào)易,就是靠馬幫運(yùn)輸隊(duì)來完成。滇藏馬幫道貫穿于萬山環(huán)匝之中,鳥道羊腸、高寒缺氧,通常只有世代生活在滇西北高原的藏族馬幫才可以完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

在滇藏之間貿(mào)易的興盛時期,滇藏馬幫道沿線的云南藏族村落皆飼養(yǎng)馬匹,并積極組建馬幫隊(duì)參與運(yùn)輸。其中滇藏線上最能干、最出名的藏族“馬腳子”(趕馬人)幾乎都出自奔子欄,他們的報(bào)酬往往高于其他地方的人,當(dāng)時奔子欄每個家庭的成年男性幾乎都有趕馬幫走西藏的經(jīng)歷。

對于滇藏古道上的馬幫隊(duì)來說,奔子欄之所以非常重要,首先在于它占據(jù)金沙江上重要的瓦卡渡口。歷史上經(jīng)過奔子欄的瓦卡渡口是一條比較省時省力的運(yùn)輸線路,被多數(shù)往返于滇藏之間的流動人員所采用。檔案記載,清代至民國時期的奔子欄瓦卡渡口由當(dāng)?shù)刂貍鞣鸾趟略簴|竹林寺所控制,進(jìn)藏商隊(duì)到達(dá)奔子欄對岸渡口以后,經(jīng)渡口守護(hù)者允許并發(fā)出信號,奔子欄這邊即派出渡船去對岸接上商隊(duì)返回,而進(jìn)藏商隊(duì)只需向東竹林寺繳納一定費(fèi)用即可通關(guān)。其次在于其溫暖的氣候、豐富的物產(chǎn)和相對平坦的地勢地形等。奔子欄鎮(zhèn)平均海拔2022米,香格里拉市平均海拔3459米,故而奔子欄有著滇西北高原其他地區(qū)所沒有的生態(tài)環(huán)境條件,常年氣溫較香格里拉等地區(qū)偏高,水資源利用便捷,故而奔子欄的物產(chǎn)豐富,水果多樣,亦可生長小麥、玉米、青稞等糧食作物,甚至在一個時期還曾種植過水稻。這些豐富的物產(chǎn)是奔子欄成為滇藏道路上重要節(jié)點(diǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),到此地的馬幫隊(duì)都會卸下重?fù)?dān)并養(yǎng)精蓄銳,補(bǔ)充足夠的物資之后他們才可以順利越過接下來的連綿雪山。

最后是擁有進(jìn)藏特權(quán)。當(dāng)時不是所有的馬幫隊(duì)都可以進(jìn)入西藏地區(qū),特別是其首府拉薩。因而一些外地商隊(duì)將貨物運(yùn)輸?shù)奖甲訖谥蟊悴辉偾靶校蛘呶斜甲訖诒镜氐鸟R幫隊(duì)幫忙運(yùn)輸,或者直接將商品處理給當(dāng)?shù)氐纳倘?。由于奔子欄商?duì)的名聲,西藏地方政府給奔子欄的兩個大馬鍋頭德卑白丹和培初特許辦了進(jìn)藏通行證,允許他們可以直接進(jìn)入西藏腹地,并不受道路關(guān)卡的影響。這些進(jìn)藏特權(quán)使得奔子欄的商隊(duì)在滇藏道路上擁有了非常強(qiáng)大的影響力。

一方面,馬幫運(yùn)輸業(yè)逐漸成為當(dāng)?shù)夭孛裰匾妮o助生計(jì)來源。資料顯示,抗日戰(zhàn)爭期間,每位腳夫管理7—11匹馱馬進(jìn)藏,來回1趟,可得半開銀元16元、衣服1套、鞋子3雙等。一位90多歲的老人是奔子欄尚還健在的幾個老趕馬人之一。他回憶作為貧困人家的自己,就是靠走馬幫成家立業(yè),他家的房子也是用那些錢蓋起來的。當(dāng)?shù)睾退粯拥娜瞬簧伲缒觊g家庭經(jīng)濟(jì)得以改善就是靠走馬幫。

另一方面,依靠滇藏馬幫道當(dāng)?shù)胤?wù)行業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展。進(jìn)藏馬幫到達(dá)奔子欄后,往往會停留數(shù)天進(jìn)行物資補(bǔ)給,這給當(dāng)?shù)厝藥砹松虣C(jī)。據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v述,進(jìn)藏商隊(duì)到達(dá)奔子欄后,人要休息吃飯、馬要備足糧草,因而餐館、客棧、馬市等開始形成,為馬幫隊(duì)服務(wù)的店鋪,如糧油店、五金店、客棧、茶館也興盛起來。我們看到,在馬幫運(yùn)輸業(yè)的影響下,奔子欄逐漸走向商業(yè)化,開始從自給自足的農(nóng)牧社會向農(nóng)牧商結(jié)合社會轉(zhuǎn)變。依托于日漸繁榮的馬幫服務(wù)業(yè),奔子欄的其他行業(yè)也得到了發(fā)展,并逐漸成為滇藏之間的商品集散地之一。

總之,在與沿線聚落的關(guān)系上,早期的馬幫驛道與當(dāng)今的現(xiàn)代化公路之間有著明顯的差別,最顯著之處在于,早期的道路與周邊聚落的關(guān)系是聯(lián)通、互動、聚合、開放的,這使得傳統(tǒng)道路與社區(qū)之間形成了一種親密的關(guān)系,這種關(guān)系表現(xiàn)為一種聚集性雙向依賴的互利共贏關(guān)系。社區(qū)因路形成,而道路則因村的存在得以暢通,兩者互為因果。穿越奔子欄的馬幫驛道,是滇西北高原上最重要的一條進(jìn)藏線路,奔子欄社區(qū)的存在,使得這一線路成為聯(lián)通滇藏兩省區(qū)較為便利的一條通道。而馬幫道的存在,則奠定了奔子欄持續(xù)繁榮的基礎(chǔ),也使其日漸成為名揚(yáng)滇川藏三省區(qū)交界地帶的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。

三、滇藏公路建設(shè)與奔子欄的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

滇藏馬幫道雖然在20世紀(jì)50年代之前的特定歷史時期發(fā)揮了重要作用,但受限于運(yùn)輸效率低下、規(guī)模有限等因素,這一古老交通方式并不能適應(yīng)迪慶地區(qū)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的需求,在此背景下修建一條替代馬幫道的現(xiàn)代公路,成為中華人民共和國成立之后中央政府和地方社會的共同目標(biāo),一條被后人命名為滇藏公路的現(xiàn)代公路由此開始了在滇西北高原上的建設(shè)進(jìn)程。滇藏公路的修建工程自1950年9月開始,歷經(jīng)23年至1973年10月正式通車,整個過程充滿了曲折。其規(guī)劃路線途經(jīng)云南大理、劍川、白漢場、中平、中甸、德欽后,于滇藏交界的隔界河進(jìn)入西藏,再由鹽井到達(dá)芒康與川藏公路相接,全線總長715千米(其中云南境內(nèi)長594千米,西藏境內(nèi)長121千米)。公路可以連接滇川藏三省區(qū),全程穿過橫斷山脈、跨越金沙江和瀾滄江。滇藏公路編號為G214,被規(guī)劃為西南國道網(wǎng)的重要組成部分。

滇藏公路的建設(shè)對于奔子欄來說有著顛覆性的影響,用當(dāng)?shù)厝说脑拋碚f,就是“從舊時代走向了新時代”。在20世紀(jì)50年代,奔子欄總體上還是一個較為封閉的社區(qū),只有少數(shù)走馬幫的人曾走出群山見識到外面的世界。而滇藏公路的開工建設(shè),對當(dāng)?shù)厝说臎_擊是前所未有的,公路、汽車、軍人、醫(yī)療隊(duì)、施工隊(duì)、宣傳隊(duì)等以前聞所未聞的新事物不斷出現(xiàn),更為重要的是,附著在滇藏公路上的政治經(jīng)濟(jì)文化效應(yīng)所導(dǎo)致的社會結(jié)構(gòu)變遷。在政治上,滇藏公路的建設(shè)代表著國家權(quán)力和國家管控在空間上的延展,助推了迪慶地區(qū)的民主改革。民主改革后剝削與壓迫人民的土司制度被取締,寺廟也不再介入當(dāng)?shù)氐恼魏徒?jīng)濟(jì)運(yùn)行,肆虐無忌的匪患得到徹底清除,人民群眾真正實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家做主的愿望。在經(jīng)濟(jì)上,隨著現(xiàn)代交通運(yùn)輸工具的使用,馬幫運(yùn)輸逐漸退出了歷史舞臺,物資運(yùn)輸周期大為縮短,同時運(yùn)輸物資也不再局限于茶、鹽等基本生活用品,現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品也大量進(jìn)入該地區(qū),而本地區(qū)的特色農(nóng)牧產(chǎn)品、手工制品開始大量地走出去,物資交換極大豐富和改善了人們的日常生產(chǎn)和生活。

自20世紀(jì)70年代滇藏公路全程通車以來,滇藏公路穿村而過,奔子欄村繼續(xù)保持了其位于香格里拉與德欽之間重要節(jié)點(diǎn)的地位,南來北往的人一般都要在這里歇息或過夜。依托滇藏公路,改革開放后奔子欄村的社會經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,家庭收入不再僅僅依靠過去的農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)。短時期內(nèi),奔子欄村在滇藏公路兩旁發(fā)展出了很多店鋪,奔子欄的路畔經(jīng)濟(jì)開始興盛起來。所謂路畔經(jīng)濟(jì),用當(dāng)?shù)厝说脑拋碚f就是“靠路吃飯”。這些經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)包括旅館、飯館、百貨商店、五金店、裁縫鋪等。到1990年,奔子欄村在國道兩旁已經(jīng)有了大大小小近100個店鋪。由此奔子欄村再次成為滇藏線上的重鎮(zhèn),同時也是輻射周邊地區(qū)的物資集散中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。

“靠路吃飯”的另一個重要業(yè)態(tài)就是運(yùn)輸業(yè)。在私家車尚未普及的20世紀(jì)80年代,運(yùn)輸業(yè)方興未艾。作為滇西北高原上擁有馬幫運(yùn)輸傳統(tǒng)的奔子欄村,如同當(dāng)年他們的先輩走南闖北一樣,很多人開始從事運(yùn)輸業(yè),只不過運(yùn)輸工具不再是馬匹而是客運(yùn)貨運(yùn)車輛。依靠滇藏公路的輻射作用,奔子欄村的運(yùn)輸業(yè)得到了極大的發(fā)展,其運(yùn)輸范圍涉及滇川藏三省區(qū)。當(dāng)?shù)厝艘揽窟\(yùn)輸業(yè)取得了不錯的收益,隨后投資了酒店、商店、超市等。

依據(jù)滇藏公路建設(shè)歷程我們將其分成了兩個時段,分別是20世紀(jì)50年代開始的修建時期和改革開放以后的大規(guī)模使用時期。在兩個時期里,滇藏公路與奔子欄地區(qū)之間的關(guān)系呈現(xiàn)一種無比復(fù)雜的關(guān)系。在20世紀(jì)50年代的初期建設(shè)階段,奔子欄作為滇藏線上的重要節(jié)點(diǎn)依舊發(fā)揮著重要作用,但此時的核心在于道路與社區(qū)的互動是由外來力推動,并最終引發(fā)了奔子欄及其所在滇西北高原社會整體性的劇烈變革。在這一過程中,國家扮演了關(guān)鍵性的角色。在中央政府自上而下的推動下,滇藏公路發(fā)揮了維護(hù)國家統(tǒng)一、鞏固西南國防、推動民族邊疆地區(qū)民主改革的重要催化劑作用。此時的滇藏公路儼然是國家的化身,并在推動地區(qū)變革過程中顯示了光明與正義的形象。其作用一方面體現(xiàn)在滇藏公路附帶的政治經(jīng)濟(jì)社會力量打破了奔子欄所在地區(qū)的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝嗣穹碜鲋魅说膲粝?;另一方面體現(xiàn)在,伴隨公路暢通而來的是源源不斷的新事物、新觀念,奔子欄地方的人們通過道路看到了光明的前景和幸福的生活,也在這個過程中,奔子欄地區(qū)不斷加深了對國家的認(rèn)同和信賴。

在改革開放以后的市場經(jīng)濟(jì)階段,市場經(jīng)濟(jì)體系全面滲透到滇西北高原的方方面面,滇藏公路不斷弱化早期的政治和國防色彩,轉(zhuǎn)而逐漸強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)屬性,由此,該條公路逐漸成為滇川藏毗連區(qū)域的一條經(jīng)濟(jì)大動脈。而奔子欄村再一次抓住了作為交通重要節(jié)點(diǎn)的機(jī)會并融入市場經(jīng)濟(jì),在這一時期,奔子欄甚至被稱為滇藏線上的“小香港”。在這一過程中,奔子欄與道路再次成為一種親密的互利共贏關(guān)系,奔子欄人熱情服務(wù)于滇藏線上忙忙碌碌的車流和人流,而這些流動著的人車,帶給奔子欄的是源源不斷的真金白銀。在這里,公路是市場經(jīng)濟(jì)的化身,是流動著的財(cái)富和機(jī)遇,而道路沿線的地區(qū)只有緊緊抓住公路本身,才能在中國全面經(jīng)濟(jì)變革的浪潮中獲得發(fā)展和改變的機(jī)會。

在這兩個時期中,道路與社區(qū)的關(guān)系盡管錯綜復(fù)雜,但道路與社區(qū)的互動,使地處邊疆民族地區(qū)的奔子欄開始融入國家的一體化進(jìn)程,并且在市場經(jīng)濟(jì)的推動下不斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,道路和沿線地區(qū)以前所未有的密切關(guān)系一同進(jìn)入了中國的改革開放時代。

四、新時期滇藏公路升級改造與奔子欄的發(fā)展困境

至2002年,奔子欄村所在的云南迪慶地區(qū)境內(nèi)的滇藏公路一直屬于低等級公路,路面為普通砂石路。顯然這一狀況并不能適應(yīng)新時期的發(fā)展需求,特別是在旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)開始崛起的背景下,這一問題顯得更加突出。為解決日益嚴(yán)峻的供求矛盾,在多級政府財(cái)政的支持下,滇藏公路在隨后的10年間進(jìn)行了多次升級改造。2002年,迪慶藏族自治州規(guī)劃將滇藏公路香格里拉至德欽段(簡稱香德公路)僅有4.5米寬的砂石路面,擴(kuò)建為6到8米寬的三級柏油路。2010年,云南省政府又投資94.5億元,將迪慶州境內(nèi)僅鋪設(shè)7年的環(huán)迪慶州三級柏油路提升為國家二級公路,以滿足當(dāng)?shù)乜焖僭鲩L的以旅游業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸需求。升級公路建成通車后,徹底結(jié)束了迪慶州三縣之間無二級公路的歷史。特別是,2010年開工,2016年10月30日通車,前后耗時6年多才建成的白馬雪山隧道,減少了香格里拉和德欽之間三分之一的行駛時間,大大提升了云南迪慶州境內(nèi)滇藏公路的通行效率。

2010年滇藏公路改造為國家二級公路,經(jīng)過奔子欄時,公路規(guī)劃部門在綜合比較對老路進(jìn)行加固升級、拆遷和另辟奔子欄新線的利弊之后,決定實(shí)施避開已經(jīng)街道化路段的新線方案,新改道擴(kuò)建后的滇藏公路幾乎全部繞開了原來的老路。新線路建成通車后,奔子欄當(dāng)?shù)厝藢⒎e攢多年的資金投到酒店餐飲業(yè)上,短時間內(nèi)在新修的滇藏公路兩邊建成了大量的酒店、旅館。截至2018年7月,這些新建酒店共擁有床位數(shù)3000余張。但問題是,一窩蜂的投資建設(shè)熱潮退卻之后,如何獲取效益成為當(dāng)?shù)厝嗣媾R的一道難題。

滇藏公路升級改造之前,奔子欄是云南迪慶兩個旅游重鎮(zhèn)香格里拉和德欽之間的重要節(jié)點(diǎn),不管是南下還是北上,過往行人都會在奔子欄進(jìn)行歇息停留,因而推動了奔子欄人“靠路吃路”式的路畔經(jīng)濟(jì)。但滇藏公路升級后的香格里拉與德欽之間的路程時間壓縮,使位于中間地段的奔子欄表現(xiàn)出明顯的“中間消除效應(yīng)”,奔子欄不再是路途中人們必需的停留點(diǎn)。由此,滇藏公路的升級改造并沒有給奔子欄帶來預(yù)期的飛躍式發(fā)展,反而使其陷入了經(jīng)濟(jì)低迷。

此外,滇藏公路也在改變著滇西北高原的城鄉(xiāng)關(guān)系。正如周大鳴所指出的,“在當(dāng)代社會,中國突飛猛進(jìn)的‘交通革命’使得中國社會的時空距離被大大壓縮,城市與鄉(xiāng)村之間的中間層級也隨之消減,大區(qū)域、扁平化的‘并聯(lián)式’格局取代原來的‘串聯(lián)式’格局,成為當(dāng)代中國城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)變遷的一種典型模式”。這一現(xiàn)象在奔子欄地區(qū)尤為明顯。前文指出奔子欄在20世紀(jì)70年代以來逐漸成為輻射周邊區(qū)域的物資集散中心、經(jīng)濟(jì)文化中心,周邊農(nóng)牧民的大部分生產(chǎn)生活需求基本上在奔子欄就能夠得到滿足。但是近些年來隨著滇藏公路的升級改造及鄉(xiāng)村交通的健全,人們的出行不再滿足于奔子欄集鎮(zhèn)。羊拉鄉(xiāng)一位藏族小伙子說:“以前覺得奔子欄很大,去一趟就算是見了大世面,現(xiàn)在覺得那地方太小了,就兩條街,什么都沒有,現(xiàn)在年貨一般是開車去香格里拉買,不是我一家,村里大部分人都這樣。”就這樣,奔子欄的商業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)下滑趨勢。

作為滇藏公路上重要節(jié)點(diǎn)的奔子欄,在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期以后,遭遇了“如何才能留住過客”的困境。道路的日益暢達(dá),使得以往道路中間的節(jié)點(diǎn)日益失去價值,同時道路修筑所引發(fā)的城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)變遷,更是將道路的中間地帶引入了衰落的邊緣。奔子欄地區(qū)也并不是對此沒有任何回應(yīng)。奔子欄歷來產(chǎn)業(yè)薄弱,因而當(dāng)?shù)卣荒芾^續(xù)將“寶”壓在旅游業(yè)上。奔子欄是滇西北涉藏地區(qū)的歷史文化重鎮(zhèn),擁有較多可以開發(fā)的資源,比如歷史遺跡類的土司衙府、藏傳佛教名寺東竹林寺、自然風(fēng)光月亮灣等。但是這些景點(diǎn)一方面特色并不鮮明,分布也過于分散,不能很好地發(fā)揮連片效應(yīng),也不具備深度開發(fā)的價值。加上香格里拉和德欽梅里雪山兩個世界知名旅游景區(qū)的存在,奔子欄的旅游景點(diǎn)很容易被忽視,僅僅成為了過往游客眼中的“窗外風(fēng)景”。

在這里我們看到,進(jìn)入到21世紀(jì)以后,隨著滇西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加速,人們對道路的更高要求直接推動滇藏公路的升級改造,而升級以后道路所發(fā)揮的巨大社會經(jīng)濟(jì)影響力,則又進(jìn)一步加速了社會變遷。滇藏公路升級改造的目標(biāo)是強(qiáng)化道路端點(diǎn)之間的聯(lián)系,更加重視線路上大型市鎮(zhèn)的直接聯(lián)通,盡可能少地在中途停車以避免耗費(fèi)時間,進(jìn)而將大量的人流、物流和資本都集中在特定的區(qū)域。道路升級改造的直接結(jié)果,就是運(yùn)行效率和運(yùn)行成本都得到顯著改善,增強(qiáng)道路兩端的通達(dá)性。但問題就在于,這種通達(dá)性是建立在對道路中間節(jié)點(diǎn)的弱化乃至忽視的基礎(chǔ)上,道路上一些過去很重要的交通節(jié)點(diǎn),不僅沒有享受到變革所帶來的利益,反而遭遇了前所未有的發(fā)展困境。在新的時期,正是這種被稱為“中間消除效應(yīng)”現(xiàn)象的出現(xiàn),使得奔子欄不僅區(qū)位優(yōu)勢喪失,且越來越被邊緣化,甚至出現(xiàn)了發(fā)展遲滯的趨勢。

五、余論

從滇藏茶馬驛道到滇藏公路,再到隨后的道路升級改造,作為這條線路上重要節(jié)點(diǎn)的奔子欄“靠路吃飯”,伴隨著道路的變遷而歷經(jīng)多輪變遷。在這個過程中,作為“線”的道路和作為“點(diǎn)”的村莊聚落間,呈現(xiàn)出錯綜復(fù)雜的關(guān)系。在茶馬驛道時期,奔子欄憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)自然條件,成功地與道路建立了親密的關(guān)系,表現(xiàn)為道路與社區(qū)之間共存共生和相互交融,并在此基礎(chǔ)上形成了村落對周邊區(qū)域的輻射。而在中華人民共和國成立后,隨著由國家主導(dǎo)的滇藏公路建設(shè),運(yùn)輸效率低下的古驛道被拋棄,新型的現(xiàn)代化公路橫貫滇西北高原。從滇藏公路開始修筑之日起的近半個世紀(jì)里,道路的功能經(jīng)歷了國防之路、社會變革之路、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路的多重功能變遷,奔子欄亦發(fā)生了翻天覆地的變化。在這一時期,在統(tǒng)一多民族國家構(gòu)建的政治框架下,奔子欄融入了統(tǒng)一多民族國家的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,并且在改革開放后實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的繁榮。海內(nèi)外游客蜂擁進(jìn)入這片被稱為“遺落的香格里拉”的區(qū)域,旅游業(yè)再次推動了滇藏公路的升級改造,并將整個區(qū)域都納入了全球化的進(jìn)程中。然而在這一過程,道路與奔子欄之間的親密關(guān)系被新生的力量打破,升級提速之后的道路在快速連接兩端的同時,沿線的聚落與道路的關(guān)系則被疏離而淪為“窗外的風(fēng)景”。

奔子欄村的案例向我們揭示了這樣一種邏輯,隨著交通的不斷升級改造,原本上“因路而興”的區(qū)位優(yōu)勢會遭遇到非常大的不確定性,道路沿線的眾多地區(qū)無一不面臨著如何適應(yīng)新交通體系、如何尋找新發(fā)展出路的局面。在這個過程中,道路與沿線社區(qū)的關(guān)系被重置,傳統(tǒng)上道路與社區(qū)共生共存、相互交融的狀態(tài)被完全打破,而在新交通體系中被重構(gòu)為一種區(qū)隔狀態(tài)。這種“區(qū)隔”表現(xiàn)在道路與社區(qū)越來越呈現(xiàn)一種單向的、力量不對稱的互動關(guān)系,對于越來越高級的快速道路而言,沿線的地區(qū)成為一個可有可無的存在。而對于發(fā)展落后的地區(qū)來說,由于欠缺優(yōu)質(zhì)的資源、資本、技術(shù)和人才,未來的發(fā)展要么進(jìn)一步積極主動地適應(yīng)新型交通體系,要么就是完全被放棄,除此之外別無他途。

正如有的學(xué)者指出,“鄉(xiāng)村聚落失去道路節(jié)點(diǎn)的意義,不僅意味著失去發(fā)展的機(jī)會,同時還意味著其在網(wǎng)絡(luò)化的社會體系中主體地位的衰落”。這一結(jié)果隨著我國建設(shè)越來越多的高等級公路而顯得更具有普遍性的討論意義。中華人民共和國交通運(yùn)輸部發(fā)布的《2019年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2019年末,我國疆域內(nèi)運(yùn)行的現(xiàn)代公路總里程已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的501.25萬千米,其中二級及以上等級公路里程67.20萬千米,高速公路里程14.96萬千米??梢哉f,我國已經(jīng)建成了位居世界前列的高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。但我們需要反思的一個現(xiàn)實(shí)情況,是如何讓交通建設(shè)惠及更廣大的區(qū)域,在快速連接兩地的同時,也能夠照顧到次節(jié)點(diǎn)、次區(qū)域的利益,特別是道路沿線經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村社會,進(jìn)而對所有區(qū)域形成一種整體性的關(guān)照。

問題的解決,首先要求我們必須注意的一個內(nèi)容是,高等級道路設(shè)計(jì)過程中必須重視同地方社會有效關(guān)聯(lián),高等級公路在追求所謂絕對速度的同時,也應(yīng)當(dāng)回應(yīng)和照顧沿線民眾的訴求。特定地理空間中的移動速度和控制相關(guān)運(yùn)輸?shù)某杀竞苤匾?,但是道路所帶來的綜合性社會效應(yīng)也很重要。道路建設(shè)的作用不應(yīng)該僅僅停留在經(jīng)濟(jì)層面,也應(yīng)該注意到對社會和文化的影響。因而,在十八大以來的新時代背景下,我們需要繼續(xù)做的是,解決邊疆民族地區(qū)的道路建設(shè)從“通”到“暢”再到“好”的問題?!奥泛谩笔侨藗儭懊篮蒙睢钡闹匾獌?nèi)容,“美好生活”是人們當(dāng)下的最終訴求,也是實(shí)現(xiàn)道路的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會復(fù)合效用的最終體現(xiàn)。例如,在??空军c(diǎn)的設(shè)置、車輛出入口的規(guī)劃,以及道路的開放性和共享性等關(guān)鍵點(diǎn)上,應(yīng)該積極同地方社會協(xié)商,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)滿足各方面需求的目標(biāo)。盡管在當(dāng)下的道路與沿線社區(qū)互動關(guān)系上,那種傳統(tǒng)的共生共存、融合一體的親密關(guān)系已經(jīng)難以達(dá)到,但是建立一種盡可能對所有區(qū)域形成整體性關(guān)照的包容、共贏、合作的新型關(guān)系是可以期待的。

另外一個需要重視的內(nèi)容是,必須大力培養(yǎng)道路沿線鄉(xiāng)村社會的主體性。黨中央在十九大會議中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其中最為關(guān)鍵的舉措,應(yīng)當(dāng)是積極重建鄉(xiāng)村在新時代社會變革中的主體性地位,其實(shí)質(zhì)就是構(gòu)建鄉(xiāng)村在推動地方社會發(fā)展中的主導(dǎo)權(quán)、參與權(quán)等。在主體性的建設(shè)中,更加重視的是偏遠(yuǎn)邊疆民族地區(qū)內(nèi)生性的發(fā)展動力和發(fā)展機(jī)制,從當(dāng)?shù)氐纳鐣?shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本。主體性的培養(yǎng),將能夠建立健全類似于奔子欄這樣的鄉(xiāng)村社會的內(nèi)生機(jī)制、推動其可持續(xù)發(fā)展,使得鄉(xiāng)村在面對激烈的外來沖擊之時,有能力和資源做出準(zhǔn)確、高效的回應(yīng),尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在這個過程中,應(yīng)該將道路打造成廣大群眾的民生路、致富路,邊疆民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)路、幸福路。積極推動將道路建設(shè)融入到廣大地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條、物流體系、資源環(huán)境、特色經(jīng)濟(jì)的大生態(tài)體系中,形成整體性的合力,持續(xù)性地提升道路在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展地區(qū)的“造血”功能。

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