與往年大致類似，對于西藏與四省藏區(qū)政治制度的研究主要分為兩大類。第一類是歷史上中央王朝為治理西藏而建立的政治和行政制度，特別是與西藏自然和文化特點相結(jié)合而形成的制度的研究。由于史料發(fā)掘的便利性，這一類研究更多是關(guān)于清朝時期西藏和其他藏區(qū)的基本政治制度和行政體制。第二類是新中國成立以來中國共產(chǎn)黨治藏安藏的基本政治制度和具體制度安排的研究。隨著實踐的發(fā)展和學科本身的進步，對具體制度安排及其政治績效的研究近幾年來呈現(xiàn)逐漸增多、質(zhì)量愈益提高的態(tài)勢。

李鳳珍的《清朝乾隆時期西藏地方政教合一制與中央集權(quán)》（《西藏民族學院學報》哲社版第5期）從中央整體制度安排的角度對舊西藏的政教合一體制進行了分析，重點對政教合一制度自身的運作、發(fā)展邏輯以及在中央行政權(quán)力干預、影響下的變化及最終成型進行論述。文章從統(tǒng)治權(quán)的層面分析政教合一制度內(nèi)僧俗兩大系統(tǒng)的構(gòu)成和權(quán)力的實施，以及僧俗官吏的特點，認為清中央集權(quán)解決政教合一制度內(nèi)僧俗權(quán)力之爭，以削弱控制宗教的俗官勢力，擴大達賴與駐藏大臣的職權(quán)，加強清朝對西藏的直接管理，完善政教合一制。從這個意義上看，西藏的政教合一體制雖然植根于西藏獨特的社會文化環(huán)境，但從制度生成的角度看卻與中央統(tǒng)一的制度安排有著密不可分的聯(lián)系。

周偉洲的《清代西藏的地方行政建制研究》（《中國邊疆史地研究》第4期）分析了清代西藏地方行政體制的整體狀況、層級特點及嚴格，指出清代西藏的地方行政建制是在西藏歷史長期發(fā)展過程中逐漸形成和完善的，具有自己獨特的民族和地方特色，而且與西藏地方政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展，與西藏高原的地理環(huán)境等均密切相關(guān)，這一制度既具有西藏政教合一制的特征，又有復雜多樣的地域特點。文章重點對作為西藏地方行政基本單位的宗谿設(shè)置、地方行政的基層組織谿卡、部落以及一些特殊的行政區(qū)劃如薩迦法王轄區(qū)等進行研究；論述了清朝中央政府對西藏地方行政體制進行的一些改革措施，并指出這些改革是基于清朝中央政府在邊疆少數(shù)民族地區(qū)采取“因俗而治”的方針。

王茂俠的《邊疆民族地區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的特殊工作機制——以五次中央西藏工作座談會為中心》（《民族研究》第6期）將五次西藏工作座談會置于中央治理邊疆民族地區(qū)宏觀制度框架的范疇內(nèi)進行研究，提出西藏工作座談會不僅僅是“會議”，更是一個治理邊疆民族地區(qū)的特殊工作機制，具有研究對象特殊、突破現(xiàn)有體制安排、“地方—全局”雙重性質(zhì)疊合等特點。文章從西藏工作座談會的產(chǎn)生及功能定位、會議主題、決策與工作實施等角度對這一特殊工作機制進行了全面論述，并進一步提出，中央西藏工作座談會戰(zhàn)略規(guī)劃明晰，組織動員能力強大，能夠解決邊疆民族地區(qū)深層的、復雜的問題。

趙金華、何衛(wèi)勇的《關(guān)于西藏婦女參政議政問題的思考》（《西藏發(fā)展論壇》第5期）從西藏婦女參政議政這一反映民主政治、民族區(qū)域自治等眾多制度安排的子課題入手，分析了西藏婦女參政議政的現(xiàn)狀，提出西藏婦女干部隊伍不斷壯大，素質(zhì)和形象有了新的變化和提升；論述了西藏婦女參政議政中存在的問題，包括婦女在管理和決策機構(gòu)中人數(shù)和作用較小、參政結(jié)構(gòu)不合理、婦女參政議政意識不強、素質(zhì)有待進一步改善等；并對提升西藏婦女參政議政水平提出了一些思考，指出應進一步加強婦女參政議政的法制建設(shè)、提高全社會對婦女參政議政的認識、提升婦女參政意識及能力素質(zhì)等。

王小彬的《也談西藏和平解放與“一國兩制”》（《西藏研究》第2期）對國際國內(nèi)一些人所主張的西藏和平解放后存在一段時間“一國兩制”歷史的觀點進行了反駁。文章認為，這種觀點混淆了“兩制并存”與“一國兩制”兩個不同的概念，實際上一段時間內(nèi)的“兩制并存”與較長時間段的“一國兩制”具有完全不同的內(nèi)涵，不可能劃等號。把“暫時維持現(xiàn)狀不變”的現(xiàn)實斷定為西藏實踐過“一國兩制”的政策，此種觀點值得商榷。所謂“一國兩制”政策在西藏招致失敗或終止更是子虛烏有。和平解放后，西藏社會政治制度也并非“原封未動”，同解放前相比，尤其是同《十七條協(xié)議》的有關(guān)條文相比，西藏的社會制度或社會性質(zhì)已經(jīng)部分地發(fā)生了質(zhì)變。而達賴集團所謂的“一國兩制”，其實質(zhì)和要害則是“兩國兩制”。

王娟麗、王躍的《西藏民族區(qū)域自治地方政府治理創(chuàng)新的概念框架》（《西藏大學學報》社科版第2期）以治理理論為核心，提出地方政府治理創(chuàng)新的動因，主要包括外部環(huán)境與內(nèi)部需求兩方面的觀點，并據(jù)此提出西藏民族區(qū)域自治地方政府治理創(chuàng)新的動因主要包括實現(xiàn)科學發(fā)展的需要、提高黨和政府執(zhí)政能力的需要、內(nèi)部問題“逼迫”和各族群眾多元化的需求、降低行政成本的需要、維護西藏穩(wěn)定的政治使命。根據(jù)這些內(nèi)外部壓力和需求，文章提出一整套分析地方政府治理創(chuàng)新的概念框架，大致包含了治理理念創(chuàng)新、治理主體創(chuàng)新、治理內(nèi)容創(chuàng)新、治理方式創(chuàng)新等。