（一）基礎(chǔ)教育

2009年度涉及基礎(chǔ)教育方面的論文較多，但論題較為分散。

西藏和平解放50多年來，西藏的教育事業(yè)從極其落后的封建農(nóng)奴制寺院教育直接跨入了社會主義現(xiàn)代化教育的行列，取得了重大的成就。周潤年的《略論西藏教育的發(fā)展歷程及其經(jīng)驗(yàn) 》（《民族教育研究》第2期）一文主要論述西藏和平解放以來西藏教育的發(fā)展歷程以及取得的主要成就和經(jīng)驗(yàn)。

普布旺堆則討論了西藏農(nóng)村教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策，他的《西藏農(nóng)村教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探》（《西藏科技》第4期）認(rèn)為，西藏農(nóng)村教育依然存在很多問題，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的發(fā)展整體狀況堪憂，嚴(yán)重束縛著西藏農(nóng)村教師隊(duì)伍的專業(yè)成長與發(fā)展，進(jìn)而成為制約西藏農(nóng)村教育改革與發(fā)展和新課改順利實(shí)施、推進(jìn)的瓶頸。因此，農(nóng)村教師整體素質(zhì)的提升是當(dāng)務(wù)之急。

蘇發(fā)祥、徐芳對甘南藏族自治州牧區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀、困境等問題進(jìn)行了研究，撰寫出《甘南州牧區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀、困境及建議》（《民族教育研究》第1期）一文，認(rèn)為近年來，在國家民族政策的扶持和地方政府的重視下，甘南藏族自治州的教育事業(yè)，尤其是基礎(chǔ)教育有了長足的發(fā)展。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在教育規(guī)模、水平和速度上仍存在很大差距，教育工作仍然面臨如教育經(jīng)費(fèi)投入不足、教師激勵機(jī)制不夠健全、教師待遇落實(shí)不夠、師資隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)教育發(fā)展需求等問題，并對這些問題提出了相應(yīng)的建議。

周煒的《1987—1989西藏中小學(xué)藏語文教學(xué)相關(guān)政策的出臺》（《西藏大學(xué)學(xué)報》社科版第1期）一文重點(diǎn)介紹1987年《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用發(fā)展藏語文的若干規(guī)定（試行）》和1988年《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用發(fā)展藏語文的若干規(guī)定（試行）的實(shí)施細(xì)則》正式發(fā)布以后，有關(guān)藏語文教學(xué)和基礎(chǔ)教育方面的內(nèi)容。

巴登尼瑪?shù)摹对僬摬刈鍖W(xué)校教育中的語言選擇問題》（《民族教育研究》第1期）一文就當(dāng)前藏區(qū)學(xué)校教育中的教學(xué)語言問題作了較深入的調(diào)查，分析了教學(xué)語言選擇對藏族學(xué)校教育的重要性，并歸納了當(dāng)前教學(xué)語言中出現(xiàn)的問題，分析其原因，從而提出了作為人的生命一部分的教育所應(yīng)考慮的基本條件和學(xué)校教學(xué)語言選擇的依據(jù)，以對藏區(qū)學(xué)校教育的進(jìn)一步發(fā)展提供方法論依據(jù)。

現(xiàn)行的民族中小學(xué)課程缺少對民族本土知識的關(guān)照。民族中小學(xué)教材和課堂教學(xué)中本土知識的缺失，致使民族中小學(xué)學(xué)生學(xué)業(yè)困難，成績偏低。陳婷的《民族中小學(xué)課程中本土知識的導(dǎo)入》（《民族教育研究》第3期）一文在分析民族中小學(xué)課程中存在著設(shè)計理論困惑、本土知識缺場和本土知識課程研究被懸置的基礎(chǔ)上，提出了民族中小學(xué)課程中本土知識導(dǎo)入的思路和策略。